采購(gòu)談判文件
項(xiàng)目名稱:?jiǎn)|市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、
集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)
啟東市自來水廠有限公司
二○二三年八月十六日
目 錄
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
第二部分 談判須知
第三部分 項(xiàng)目需求
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 響應(yīng)文件組成
第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
啟東市自來水廠有限公司就啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。
項(xiàng)目概況
啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)的潛在供應(yīng)商在啟東市自來水有限公司網(wǎng)站獲取談判文件,并于2023年08月22日14點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:?jiǎn)|市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)
項(xiàng)目類型:服務(wù)
最高限價(jià):12萬(wàn)元,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)。
采購(gòu)需求:詳見談判文件,請(qǐng)仔細(xì)研究。
合同履行期限:詳見談判文件第三部分。
本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否。
二、供應(yīng)商的資格要求
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;
2、未被“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單;
3、對(duì)于參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,須具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4、供應(yīng)商需具有有效期內(nèi)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》;
5、本項(xiàng)目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
6、禁止情形:
拒絕以下投標(biāo)人參與投標(biāo):
①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
②為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間:2023年08月16日至2023年08月22日
地點(diǎn):?jiǎn)|市自來水廠有限公司網(wǎng)站
方式:凡有意參與談判的供應(yīng)商須自行從啟東市自來水廠有限公司網(wǎng)站下載。
四、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開標(biāo)(談判)時(shí)間和地點(diǎn):
遞交時(shí)間:2023年08月22日下午14:00--14:30(北京時(shí)間)
截止時(shí)間:2023年08月22日下午14:30(北京時(shí)間)
開標(biāo)(談判)時(shí)間:2023年08月22日下午14:30(北京時(shí)間)
開標(biāo)(談判)地點(diǎn):?jiǎn)|城投集團(tuán)有限公司(啟東市林洋路1099號(hào))【108】開標(biāo)室。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.投標(biāo)保證金:免收
2.對(duì)談判文件的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。
七、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息:
名稱:?jiǎn)|市自來水廠有限公司
地址:啟東市公園中路802號(hào)
聯(lián)系人:高明君
聯(lián)系電話:0513-83109995
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息:
名稱:江蘇偉業(yè)項(xiàng)目管理有限公司
地址:?jiǎn)|市和平中路810號(hào)景都大廈北三樓
聯(lián)系人:黃女士
聯(lián)系電話:0513-83106618
附件:談判文件
第二部分 談判須知
一、總則
1.采購(gòu)方式
1.1本次采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,本談判文件僅適用于談判公告中所述項(xiàng)目。
2.合格的談判供應(yīng)商
2.1滿足談判公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。
2.2滿足本談判文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。
3.適用法律
3.1本次采購(gòu)及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。
4.談判費(fèi)用
4.1參加談判的供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用,無論談判過程中的做法和結(jié)果如何,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
5.談判文件的約束力
5.1供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng),即被認(rèn)為接受了本談判文件的規(guī)定和約束。
6.談判文件的解釋
6.1談判文件由采購(gòu)人解釋。
二、談判文件
1.談判文件構(gòu)成
1.1談判文件由以下部分組成:
(1)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告
(2)談判須知
(3)項(xiàng)目需求
(4)評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
(5)響應(yīng)文件組成
(6)附件
請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全,如有缺漏請(qǐng)立即與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。
1.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.談判文件的澄清
2.1任何要求對(duì)談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商,應(yīng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止時(shí)間二日前以書面形式遞交給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改。
2.2采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)
3.談判文件的修改
3.1在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,采購(gòu)人可以對(duì)談判文件進(jìn)行修改。
3.2采購(gòu)人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件遞交截止日期和談判日期。
3.3談判文件的修改將在啟東市自來水有限公司網(wǎng)站公布,補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分,并對(duì)供應(yīng)商具有約束力。
三、響應(yīng)文件的編制
1.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位
1.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)談判的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。
1.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的度量衡單位,均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。
2.響應(yīng)文件構(gòu)成
2.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。
3.談判響應(yīng)有效期
3.1談判響應(yīng)有效期為本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后60天。談判響應(yīng)有效期小于60天將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。
4.談判響應(yīng)有效期的延長(zhǎng)
4.1在特殊情況下,采購(gòu)人于原談判響應(yīng)有效期滿之前,可向談判供應(yīng)商提出延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人的這一要求而放棄談判響應(yīng),同意延長(zhǎng)談判響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受談判響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至新的有效期。
四、響應(yīng)文件的遞交
1.響應(yīng)文件的蓋章要求
1.1響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章。
1.2響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪,修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。
2.響應(yīng)文件的遞交
2.1響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。
2.2 響應(yīng)文件應(yīng)于競(jìng)談文件中規(guī)定的遞交競(jìng)談響應(yīng)文件截止時(shí)間前將書面競(jìng)談響應(yīng)文件送至指定的投標(biāo)地點(diǎn)。
2.3響應(yīng)文件均需采用A4紙(圖紙等除外)打印并裝訂成冊(cè),不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊(插入式或穿孔式)裝訂,并應(yīng)在談判響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。
2.4響應(yīng)文件分二包密封,一包資格審查文件、一包價(jià)格標(biāo)(每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本)。
2.5供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明:采購(gòu)人名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)文件名稱(如:“資格審查文件”、“價(jià)格標(biāo)”)。
2.6所有響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。
2.7如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記,將作無效響應(yīng)文件處理。
2.8如有要求提供原件核查的材料,供應(yīng)商應(yīng)將原件單獨(dú)整理在一個(gè)封袋內(nèi),在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前隨響應(yīng)文件一并遞交至采購(gòu)人。
3.響應(yīng)文件截止日期
3.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交至指定地點(diǎn)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,如因供應(yīng)商原因造成沒有在遞交截止時(shí)間前送達(dá),由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
3.2采購(gòu)人可以按照規(guī)定,通過修改響應(yīng)文件酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止日期,在此情況下,供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。
4.響應(yīng)文件的拒收
4.1采購(gòu)人拒絕接收在其規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后送達(dá)的任何響應(yīng)文件。
5.響應(yīng)文件的撤回和修改
5.1響應(yīng)文件的撤回
5.1.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,撤回其響應(yīng)文件。
5.1.2供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件,則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目談判活動(dòng)。
5.2響應(yīng)文件的修改
5.2.1供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改,供應(yīng)商必須將修改響應(yīng)文件的書面材料并密封后提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以予以接收,但不退還響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后,作為響應(yīng)文件的組成部分。
5.3在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之后,供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件作任何修改。
5.4在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的談判響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi),供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。
五、談判與評(píng)審
1.談判儀式
1.1采購(gòu)人將在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判開始儀式。
1.2采購(gòu)人在談判結(jié)束后公布各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)。
2.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組
2.1談判開始儀式結(jié)束后,采購(gòu)人將立即組織競(jìng)爭(zhēng)性談判小組進(jìn)行評(píng)審。
2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由3人以上單數(shù)組成。
2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
2.4談判小組獨(dú)立工作,負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交候選人。
3.談判評(píng)審過程的保密與公正
3.1談判小組、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審工作有關(guān)的人員,對(duì)評(píng)審情況以及在評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
3.2在談判評(píng)審過程中,談判供應(yīng)商不得以任何行為影響談判評(píng)審過程,否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。
3.3談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
3.4評(píng)審開始后,直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止,凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等,采購(gòu)人、談判小組、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不得向供應(yīng)商或與評(píng)審無關(guān)的其他人員透露。
3.5采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因,也不公布評(píng)審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。
4.評(píng)審過程的澄清
4.1評(píng)審期間,為有助于對(duì)響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,談判小組有權(quán)以書面形式要求響應(yīng)人對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清,但并非對(duì)每個(gè)供應(yīng)商都作澄清要求。
4.2接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)按談判小組規(guī)定的時(shí)間和格式做出書面澄清,澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分,但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。
4.3接到談判小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5.對(duì)響應(yīng)文件的初審
5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。
5.1.1資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定,談判小組對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備參加談判的資格。
注:在“信用中國(guó)”網(wǎng)站有不良信用記錄的供應(yīng)商將被取消參加談判的資格。接受聯(lián)合體的項(xiàng)目,兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。
5.1.2符合性審查:依據(jù)談判文件的規(guī)定,由談判小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
5.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)告知未通過資格審查或符合性審查的原因,評(píng)審結(jié)束后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不再告知未通過資格審查或符合性審查的原因。
5.2在正式談判前,談判小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大負(fù)偏離或保留。
所謂重大負(fù)偏離或保留是指與談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離,或者在實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致,而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù),糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。
5.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)談判文件的要求,談判小組將予以拒絕,供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。
5.4談判小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核,看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:
(1)響應(yīng)文件中談判報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以談判報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)。
(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。
(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以談判報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上錯(cuò)誤的,按照前款規(guī)定的順序修正。
5.5談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià),并現(xiàn)場(chǎng)告知供應(yīng)商,調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價(jià)格,則其談判活動(dòng)將被拒絕。
5.6談判小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。
5.7同一項(xiàng)目(項(xiàng)目未分包)或同一分包(項(xiàng)目有不同分包),如出現(xiàn)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品有多個(gè)供應(yīng)商參加談判時(shí),談判中在其他條件合格的前提下,選取報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商參加談判最后報(bào)價(jià),其他供應(yīng)商作為無效響應(yīng)處理。
5.8提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下談判的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判;報(bào)價(jià)相同的,由談判小組按照隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)參加談判的供應(yīng)商,其他供應(yīng)商作為無效響應(yīng)處理。
非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,談判文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。
6.被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件的情形
6.1出現(xiàn)下列情形之一的,作無效響應(yīng)處理。
6.1.1響應(yīng)文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的。
6.1.2響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章,投標(biāo)報(bào)價(jià)部分未蓋章的。
6.1.3響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)的。
6.1.4供應(yīng)商不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的。
6.1.5響應(yīng)文件與談判文件有重大偏離的或未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的。
6.1.6供應(yīng)商屬于投標(biāo)禁止情形的。
6.1.7響應(yīng)文件除價(jià)格標(biāo)外出現(xiàn)報(bào)價(jià)的。
6.1.8響應(yīng)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的。
6.1.9同一供應(yīng)商提交兩個(gè)(含兩個(gè))以上不同的響應(yīng)報(bào)價(jià)的。
6.1.10未通過符合性檢查的。
6.1.11不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
6.1.12供應(yīng)商被 “信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單?;虿樵儭靶庞弥袊?guó)”網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。
6.1.13響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。
6.1.14談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,將現(xiàn)場(chǎng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。
6.1.15其他法律、法規(guī)及本談判文件規(guī)定的屬無效響應(yīng)的情形。
6.2出現(xiàn)下列情形之一的,談判失敗
6.2.1出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的。
6.2.2因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
6.2.3談判小組認(rèn)定談判文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行。
6.3響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商不足三家的處理:
6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的供應(yīng)商或者在評(píng)審期間對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況,按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、成交
1.確定成交單位
1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見談判文件第四部分規(guī)定。
1.2采購(gòu)人授權(quán)談判小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。
1.3采購(gòu)人將在“啟東市自來水廠有限公司網(wǎng)站”發(fā)布成交結(jié)果公告,公告期限為1個(gè)工作日。
1.4若有充分證據(jù)證明,成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的,一經(jīng)查實(shí),將被取消成交資格:
1.4.1提供虛假材料謀取成交的。
1.4.2向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者評(píng)審專家提供其他不正當(dāng)利益的。
1.4.3惡意競(jìng)爭(zhēng),最終總報(bào)價(jià)明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。
1.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件,但在評(píng)審過程中又未被談判小組發(fā)現(xiàn)的。
1.4.5與采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。
1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。
1.5有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通參與談判,響應(yīng)無效:
1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理談判事宜。
1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。
1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
2.質(zhì)疑處理
2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的談判文件的,可以對(duì)談判文件提出質(zhì)疑。
2.2供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:
2.2.1對(duì)可以質(zhì)疑的談判文件提出質(zhì)疑的,為收到談判文件之日或者談判文件公告期限屆滿之日。
2.2.2對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。
2.2.3對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
2.3質(zhì)疑函必須按照本談判文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加談判,則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處,聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。
2.4對(duì)采購(gòu)方式、談判文件、談判結(jié)果等的質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商于法定期限內(nèi)提起質(zhì)疑,向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式提交質(zhì)疑函。
2.5以下情形的質(zhì)疑不予受理
2.5.1內(nèi)容不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。
2.5.2超出政府采購(gòu)法定期限的質(zhì)疑。
2.5.3未參加談判活動(dòng)的供應(yīng)商或在談判活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。
2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加談判,聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。
2.6供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù),不得捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則,一經(jīng)查實(shí),采購(gòu)人有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。
3.成交通知書
3.1成交結(jié)果確定后,采購(gòu)人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
3.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄談判項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
七、授予合同
1.簽訂合同
1.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi),按照談判文件確定的事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。
1.2談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及談判過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。
1.3簽訂合同后,成交供應(yīng)商不得將貨物(含其他相關(guān)服務(wù))或服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同,否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同,成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。采購(gòu)合同分包履行的,成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的,成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
2. 貨物和服務(wù)的追加、減少和添購(gòu)
2.1采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不超過原合同金額10%。
2.2采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)人若由于各種客觀原因,必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí),在雙方協(xié)商一致的前提下,可以按照采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減,并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。
第三部分 項(xiàng)目需求
請(qǐng)供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。
(一)采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo), 以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求;
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條第三款“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求”,啟東市自來水廠對(duì)重要系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),以明確信息系統(tǒng)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部存在的安全隱患和不足,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí),降低網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
(二)采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》
《GB/T 22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》
《GB/T 28448-2019 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》
《GB/T 28449-2018 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)過程指南》
《GB/T 25058-2019 信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》
《GB/T 36627-2018信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)試評(píng)估技術(shù)指南》
《GB/T20270-2006信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》
《GB/T20272-2006信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》
《GB/T20273-2006信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》
《GB/T 20269—2006信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》
《GA/T 713-2007信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理測(cè)評(píng)》
《GB/T22080-2008信息技術(shù)技術(shù) 信息安全管理體系要求》
《GB/T 20984-2022信息安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法》
《T/ISEAA 001-2020網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定指引》
(三)采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;
測(cè)評(píng)原則:
1、客觀性和公正性原則:
測(cè)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)沒有偏見,在最小主觀判斷情形下,按照評(píng)估雙方相互認(rèn)可的評(píng)估方案,基于明確定義的測(cè)評(píng)方式和解釋,實(shí)施評(píng)估活動(dòng)。
2、可重復(fù)性和可再現(xiàn)性原則:
依照同樣的要求,使用同樣的評(píng)估方式,對(duì)每個(gè)評(píng)估實(shí)施過程的重復(fù)執(zhí)行應(yīng)該得到同樣的結(jié)果??稍佻F(xiàn)性和可重復(fù)性的區(qū)別在于,前者與不同評(píng)估者評(píng)估結(jié)果的一致性有關(guān),后者與同一評(píng)估者評(píng)估結(jié)果的一致性有關(guān)。
3、連續(xù)性原則:
確保在高速變化的信息安全環(huán)境中,在有效的服務(wù)期間內(nèi),保證采購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,對(duì)于采購(gòu)方單位新增設(shè)的信息資產(chǎn)和服務(wù),或新建立的信息化項(xiàng)目,進(jìn)行局部系統(tǒng)的重新評(píng)估。從經(jīng)濟(jì)上,降低了采購(gòu)方單位的成本,從信息安全性上,保證信息安全測(cè)評(píng)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性。
4、擴(kuò)展性原則:
在評(píng)估過程結(jié)束后,信息安全測(cè)評(píng)過程要保持?jǐn)U展性,從擴(kuò)展的屬性上進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)評(píng)結(jié)束后采購(gòu)方的安全管理有效性和可用性。
5、保密原則:
在測(cè)評(píng)過程中,需嚴(yán)格遵循保密原則,雙方簽訂保密協(xié)議,對(duì)服務(wù)過程中涉及到的任何用戶信息未經(jīng)允許不向其他任何第三方泄漏,以及不得利用這些信息損害采購(gòu)方利益。
6、互動(dòng)原則:
在整個(gè)測(cè)評(píng)過程中,強(qiáng)調(diào)采購(gòu)方的互動(dòng)參與,每個(gè)階段都能夠及時(shí)根據(jù)采購(gòu)方的要求和實(shí)際情況對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方式做出相關(guān)調(diào)整,進(jìn)而更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
7、最小影響原則:
測(cè)評(píng)工作應(yīng)該盡可能小地影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,不能對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行產(chǎn)生明顯的影響(包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)阻塞、服務(wù)中斷等),如無法避免,則應(yīng)做出說明。
8、規(guī)范性原則:
網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)的實(shí)施必須由專業(yè)的測(cè)評(píng)服務(wù)人員依照規(guī)范的操作流程進(jìn)行,對(duì)操作過程和結(jié)果要有相應(yīng)的記錄,并提供完整的服務(wù)報(bào)告。
9、質(zhì)量保障原則:
在整個(gè)測(cè)評(píng)過程中,須特別重視項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目的實(shí)施將嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和流程進(jìn)行,并由項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組從中監(jiān)督,控制項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn);
測(cè)評(píng)范圍(2個(gè)三級(jí)等保系統(tǒng),詳見下表,以通過公安備案的數(shù)量為準(zhǔn))。
序號(hào) | 等保測(cè)評(píng)系統(tǒng)名稱 | 系統(tǒng)等級(jí) | 數(shù)量 | 單位 |
1 | 營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) |
2 | 集抄平臺(tái) | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) |
投標(biāo)人須根據(jù)被測(cè)信息的安全保護(hù)等級(jí),完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)現(xiàn)狀分析、安全建設(shè)整改支持、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)三個(gè)方面的服務(wù)內(nèi)容
測(cè)評(píng)時(shí)間要求:按照被測(cè)單位要求,合同簽訂完畢一周內(nèi)啟動(dòng)測(cè)評(píng)工作。
測(cè)評(píng)期限要求:簽訂合同后30日內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)并出具蓋章報(bào)告,并完成備案。
服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)方指定地點(diǎn)。
(五)采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效率等要求;
1、總體要求:
A.完成上述系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)工作,測(cè)評(píng)后經(jīng)用戶方確認(rèn),出具符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求的測(cè)評(píng)報(bào)告;
B.對(duì)上述系統(tǒng)不符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,提出可行性整改方案,提供相應(yīng)的安全整改建議書。
2、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)內(nèi)容:
A.安全技術(shù)測(cè)評(píng):包括安全物理環(huán)境、安全區(qū)域邊界、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心五個(gè)方面的安全測(cè)評(píng);
B.安全管理測(cè)評(píng):安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全管理人員、安全建設(shè)管理和安全運(yùn)維管理五個(gè)方面的安全控制測(cè)評(píng);
4、提供整改咨詢服務(wù),根據(jù)所測(cè)系統(tǒng)的最終測(cè)評(píng)報(bào)告,對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)狀提出安全整改建議并協(xié)助整改工作,以期達(dá)到整改目的。
(六)采購(gòu)標(biāo)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
采購(gòu)人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約,成交供應(yīng)商履約到位,完成備案取得三級(jí)等保的測(cè)評(píng)報(bào)告后,請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),采購(gòu)人接到申請(qǐng)后及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)部門參與驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收證明書。
(七)采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求;
1、項(xiàng)目配合:項(xiàng)目實(shí)施過程中,投標(biāo)人如需招標(biāo)人配合,投標(biāo)人需要詳細(xì)描述需要配合的內(nèi)容。如需要招標(biāo)人填寫各種表單,需要詳細(xì)描述表單的名稱、功能及主要表項(xiàng)等等。招標(biāo)人有權(quán)利拒絕提供任何信息列表以外的資產(chǎn)信息。
2、人員配備:投標(biāo)人配備的服務(wù)人員須具備信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師資質(zhì)。
3、設(shè)備要求:本項(xiàng)目中可能需要的軟硬件平臺(tái)均由投標(biāo)人提供,招標(biāo)人可按照相關(guān)要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的處理。投標(biāo)人須保證所使用的所有工具和軟件不具有所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,并保證工具和軟件的可用性和可靠性,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由投標(biāo)人負(fù)完全責(zé)任。
4、質(zhì)量要求:投標(biāo)人須向招標(biāo)人提供詳細(xì)的測(cè)評(píng)材料、各種表單及結(jié)果報(bào)告。測(cè)評(píng)服務(wù)的范圍、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。
5、風(fēng)險(xiǎn)控制:所有服務(wù)工作必須保證不影響招標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,投標(biāo)人須制定科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施。
6、安全保密:投標(biāo)人須與招標(biāo)人簽訂保密協(xié)議,服務(wù)人員須遵循招標(biāo)人的各項(xiàng)規(guī)章制度,服務(wù)中所接觸到的各種資料、文檔等一切信息,未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向任何第三方泄露。
7、本項(xiàng)目須由中標(biāo)人獨(dú)立完成,不得轉(zhuǎn)包或分包。
8、若本項(xiàng)目未通過公安備案,本項(xiàng)目將終止實(shí)施,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求
1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按談判文件的要求提供談判響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
2.供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目全部服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,以及為完成本項(xiàng)目工作所必須的勞務(wù)費(fèi)、編制費(fèi)、差旅費(fèi)、資料和數(shù)據(jù)收集與分析、利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)、公安備案等所有相關(guān)費(fèi)用。報(bào)價(jià)供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮國(guó)家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素,在合同實(shí)施期間,合同價(jià)不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。
3.談判報(bào)價(jià)中的計(jì)價(jià)一律采用人民幣。若大寫與小寫不一致,以大寫為準(zhǔn)。
三、付款方式
采購(gòu)方在收到測(cè)評(píng)報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)一次性付清。成交供應(yīng)商應(yīng)在付款前提供正式發(fā)票。
四、履約保證金
1. 被確定成交的供應(yīng)商,必須在收到中標(biāo)通知書后3日內(nèi)向采購(gòu)單位交納履約保證金,金額為合同總金額的10%(銀行轉(zhuǎn)賬或匯票或保函)。成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購(gòu)單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商,則視為自動(dòng)放棄成交資格。
2. 履約保證金在供應(yīng)商供貨服務(wù)期(服務(wù)期包括質(zhì)保期)完畢并驗(yàn)收合格后返還。
3. 發(fā)生以下情況的,履約保證金不予退還或部分退還:
a. 簽訂合同后,成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的,采購(gòu)單位有權(quán)全額扣除履約保證金,全額不予退還,同時(shí)采購(gòu)單位亦有權(quán)終止合同,成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。
b. 成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為,給采購(gòu)單位造成損失的,采購(gòu)單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款,以彌補(bǔ)采購(gòu)單位經(jīng)濟(jì)損失,不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。
第四部分 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
一、談判方式
現(xiàn)場(chǎng)談判,供應(yīng)商按照談判公告的要求參加談判活動(dòng)。
二、談判程序及評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)打開供應(yīng)商的響應(yīng)文件,談判小組對(duì)供應(yīng)商的資格性、符合性進(jìn)行審查,通過審查的供應(yīng)商接受談判小組的談判,在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,最后報(bào)價(jià)最低者為成交供應(yīng)商。
資格性、符合性審查結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié),最后報(bào)價(jià)將作為評(píng)審價(jià)。所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在15分鐘內(nèi)填寫完畢并遞交最后報(bào)價(jià),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)的,視作無效響應(yīng)處理。
各供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)結(jié)束后,如談判小組認(rèn)為最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其自身成本,涉嫌惡意競(jìng)爭(zhēng),有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,則有權(quán)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)提供說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。若該供應(yīng)商拒絕說明或未在規(guī)定期限內(nèi)提供說明,或雖有書面說明但仍無法證明其報(bào)價(jià)合理性的,則談判小組有權(quán)取消其談判成交資格,按順序由最后報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。
評(píng)委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨(dú)立評(píng)判。
(一)談判小組對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查
供應(yīng)商資格不合格的,其響應(yīng)文件判定為無效響應(yīng)文件。
(二)談判小組對(duì)符合資格要求的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查
未通過符合性審查的響應(yīng)文件,將被判為不滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求。
(三)成交供應(yīng)商的確定
談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高順序推薦1名成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。
采購(gòu)人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。
采購(gòu)人委托談判小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。若報(bào)價(jià)相同時(shí)則通過抽簽方式隨機(jī)確定排名順序。
(四)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)果
(五)公告成交結(jié)果
自確定成交供應(yīng)商之日起2個(gè)工作日內(nèi),在啟東市自來水廠有限公司網(wǎng)站公告成交結(jié)果,公告期限為1個(gè)工作日。
(六)發(fā)放成交通知書
公告成交結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。
成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人不得違法改變成交結(jié)果,成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄成交。
第五部分 響應(yīng)文件組成
響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)二部分組成。
一、資格審查證明材料(不能出現(xiàn)價(jià)格文件)
1.競(jìng)談承諾書(按照附件一格式填寫);
2.法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件(法定代表人授權(quán)委托書按照附件二格式填寫,法定代表人親自參加的,無需提供授權(quán)委托書;非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提交);
3.法定代表人身份證正反面復(fù)印件(無論法定代表人是否親自參加談判均需提供本項(xiàng)材料);
4.有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5.有效的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書復(fù)印件;
6.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明(按照附件三格式填寫);
7.未被“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單(網(wǎng)絡(luò)截圖復(fù)印件,加蓋公章)。
注意:上述要求提供復(fù)印件的均需加蓋單位公章,否則資格審查不通過。
二、價(jià)格標(biāo)
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表(按照附件四格式填寫);
2.最后報(bào)價(jià)一覽表(按照附件五格式填寫)供應(yīng)商須簽字并加蓋單位公章,供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。
附件一:
競(jìng)談承諾書
啟東市自來水廠有限公司:
我們已收到你們關(guān)于啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)的談判文件,經(jīng)仔細(xì)閱讀研究,我們決定參加投標(biāo),并作如下承諾:
1.愿意按照談判文件的一切要求,參與投標(biāo)。
2.我方的談判響應(yīng)文件自開標(biāo)后60天內(nèi)有效。
3.如果我們的談判響應(yīng)文件被接受,我們將嚴(yán)格履行談判文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求,按期、按質(zhì)、按量履行義務(wù)。
4.我們?cè)敢馓峁┰谡勁形募幸蟮乃蟹?wù)。
5.我們同意你們的確定成交供應(yīng)商的方式。
6.如被確定為成交供應(yīng)商,愿意在簽訂合同前向采購(gòu)人交納履約保證金,如無法按期完成服務(wù),采購(gòu)人可對(duì)履約保證金作不予退還處理并報(bào)相關(guān)部門予以處罰;如逾期完成合同任務(wù),采購(gòu)人可按談判文件予以處理。
8.有關(guān)談判事項(xiàng)的函電,請(qǐng)按下列方式聯(lián)系:
單位: 郵編: 電話:
傳真: 聯(lián)系人: 地址:
供應(yīng)商(蓋章):
法定代表人(簽字或蓋章):
受托代理人(簽字或蓋章):
時(shí)間: 年 月 日
附件二:
法定代表人授權(quán)委托書
啟東市自來水廠有限公司:
(報(bào)價(jià)單位名稱) 中華人民共和國(guó)合法企業(yè),法定地址: (報(bào)價(jià)單位地址) 特授權(quán) (被授權(quán)人姓名) 代表我單位全權(quán)辦理針對(duì)啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)的投標(biāo),并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對(duì)被授權(quán)人簽名的所有文件負(fù)全部責(zé)任。被授權(quán)人簽署的所有文件(在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的)不因授權(quán)的撤銷而失效,本授權(quán)書自投標(biāo)開始至合同履行完畢止。
被授權(quán)人無權(quán)轉(zhuǎn)委托。
被授權(quán)人(簽字): 性別: 年齡: 職務(wù):
身份證號(hào)碼:
通訊地址:
聯(lián)系電話:
法定代表人(簽字或蓋章):
供應(yīng)商(蓋章):
年 月 日
附:被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件
附件三:
參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明
聲 明
我公司鄭重聲明:參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi),我公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn),沒有被“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
供應(yīng)商名稱(公章):
授權(quán)代表簽字:
日期: 年 月 日
附件四:
談判報(bào)價(jià)表
啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)
測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)
序號(hào) | 等保測(cè)評(píng)系統(tǒng)名稱 | 系統(tǒng)等級(jí) | 數(shù)量 | 單位 | 報(bào)價(jià)(元) |
1 | 營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) | |
2 | 集抄平臺(tái) | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) | |
總價(jià):大寫: (¥:) |
供應(yīng)商(蓋章):
法定代表人或被授權(quán)人(簽名):
年 月 日
附件五:
最后報(bào)價(jià)一覽表
啟東市自來水廠有限公司:
根據(jù)啟東市自來水廠有限公司營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS、集抄平臺(tái)云服務(wù)器的安全服務(wù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目(二次)談判文件上明確的各項(xiàng)要求,本人經(jīng)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意并代表本公司對(duì)本項(xiàng)目做出最后報(bào)價(jià)如下:
序號(hào) | 等保測(cè)評(píng)系統(tǒng)名稱 | 系統(tǒng)等級(jí) | 數(shù)量 | 單位 | 最后報(bào)價(jià)(元) |
1 | 營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)MIS | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) | |
2 | 集抄平臺(tái) | 第三級(jí) | 1 | 項(xiàng) | |
最后報(bào)價(jià)總價(jià):大寫: (¥: ) |
相關(guān)補(bǔ)充說明:(如有)
供應(yīng)商名稱(全稱并加蓋公章):
法定代表人或被授權(quán)人(簽字):
日期: 年 月 日
說明:供應(yīng)商可按以上格式制作“最后報(bào)價(jià)一覽表”,簽字并加蓋單位公章,供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。
附件六:
質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商:
地址: 郵編:
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
授權(quán)代表:
聯(lián)系電話:
地址: 郵編:
二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況
質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱:
質(zhì)疑項(xiàng)目的編號(hào): 包號(hào):
采購(gòu)人名稱:
采購(gòu)文件獲取日期:
三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項(xiàng)1:
事實(shí)依據(jù):
法律依據(jù):
質(zhì)疑事項(xiàng)2
……
四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求
請(qǐng)求:
簽字(簽章): 公章:
日期:
質(zhì)疑函制作說明:
1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí),應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的,質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容,并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。
3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對(duì)項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑,質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號(hào)。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確,并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請(qǐng)求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。
6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。